财政部印发《地方政府债券发行管理办法》

2016年6月，财政省纪委对4名违纪省管党员领导干部作出组织处理，在全省进行通报，引起强烈震动。

五是多领域，部印从主要以经济政策研究为主的较为单一的领域转向经济、政治、社会、外交、军事全方位多领域发展。六是多功能，发地方政府债法从单一政策研究功能向智库政策研究、解读、评估等多功能转变。

七是确立适合于智库科学运行的新体制，行管鼓励和支持民间智库健康发展，推动体制内和体制外共同发展。理办八是从一般重视向国家治理组成部分转变。九是推进智库开放性、财政国际化建设，财政在“互联网+”的新时代，从封闭向建设国际化智库转变，从国内研究向国际化研究、“二轨外交”转变，争夺国际话语权。

十是组织形式从碎片化向智库间协同化、部印智库联合体方向发展转变。2.4 智库“独立性”“非政党化”是伪问题智库建设中，发地方政府债法一些人别有用心地鼓吹智库的“独立性”“非政党化”问题。

在这里要区分其政治独立性、行管学术独立性、思想独立性、研究独立性。

我们对于智库的学术、理办思想、理办研究独立性不持反对意见，历来倡导“研究无禁区，对外宣传有纪律”，而对智库的政治独立性持反对意见，主要是针对一些人借此妄图否定中国智库建设中的“党管智库”原则。政策的形成一般来说不是一篇报告的功劳，财政那是很多人智慧的结晶，是很多方面影响的结果。

但是，部印作为智库人要有多种形式积极地参与到公共决策里去，部印亦包括参加研讨会、论坛、各级决策者召开的座谈会等，有机会直接给决策者交流的渠道，都应认真地抓住。同时决策者应该重视与智库的沟通，发地方政府债法重视智库成果，给予认真的回应。

3 积极探索智库组织形式和管理方式2016年5月17日，行管习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上讲话，行管肯定了近年来智库建设的成绩，也指出了智库建设存在的诸多问题，要求“智库建设要把重点放在提高研究质量，推动内容创新上”。同时还指出，理办有的智库研究存在重数量、理办轻质量问题，有的存在重形式传播、轻内容创新问题，还有的流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义的做法。